湖北省安陆市法院开展“两学一做”学习教育活动纪实

第八期

安陆市人民法院编                       2016年6月14日

今年来，湖北省安陆法院人以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以“两学一做” 学习教育活动为契机，以人为本，营造风清气正、奋勇争先的良好工作环境，奏响了人民法官司法为民的时代壮歌。

主题教育，不能让学习活动成为工作压力

走进安陆法院大门，首先映入人们眼帘的是受上级表彰和本院表彰的先进集体、单位、个人的宣传橱窗。该院在“两学一做”学习教育活动中，开辟的一个专题橱窗以典型引路，把学习教育活动与审判工作实际相结合，把学习教育活动与争先创优相结合，把学习成果转化为工作的动力，不把教育学习活动作为审判工作压力，做到“两促进，两不误”。

今年1至4月，该院受理各类案件1673件，而入额法官只有39人，平均每名法官每月约办11件。针对少数法官产生“案件办不了”和学习教育活动及一个法官党员要求更加严格增加工作压力的想法，该院为缓解审判工作压力，以“两学一做”、社会主义核心价值观等为主题，组织干警进行“正风肃纪，争当好干警”演讲比赛；在全院开展向全国先进典型邹碧华、郑小红、向身边的典型程然、严大平等学习的热潮；进行比责任心，看谁的差错少；比敬业精神，看谁办的精品案件多；比司法为民情怀，看谁的社会口碑好的“三比三看”和实行每周一例会评选办案之星活动，升华干警进取精神。城区法庭家事审判团队审判长陈凌君在支部讨论会上说：“今年，我们案件多，工作压力便大，但在‘两学一做’学习教育活动中，我们要挤时间学，找时间学，变压力为动力。”在她的带领下，家事审判团队采取在做中学、在学中做、白加黑的加班学习等方式，把“两学一做”与审判工作有机结合起来，以学习教育活动促进审判工作。近2个月来，该审判团队3名女法官，1名女法官助理，1名书记员共办理案件63件，调解27件，被市民誉为“五朵金花一支歌”。

目前，该院“两学一做” 学习教育活动开展得如火如荼。白天办案、晚上学习蔚然成风，处处洋溢着 “两学一做”形成的氛围。在法苑讲堂、法治文化短信、微信微博中打造“两学一做”宣传标语；在机关建立图书室、电子阅览室，为干警提供学习场所；不断更新荣誉室、档案室的内容，集中展示法院集体和个人的工作成绩，增强干警的责任感和荣誉感，激励干警多办案、快办案、办好案。

正风肃纪，不能让“编外”党员成为断线“风筝”

5月3日，在该院四支部会议室里，4名临聘司机党员参加了“两学一做”的学习活动,这表明在安陆法院“编外”党员不是断线“风筝”。该院党组书记、代理院长陈志坚说：“ ‘两学一做’学习教育活动，必须抓细抓实，只要是我院工作的党员同志，不管是谁，就必须参加组织学习，以党员的标准要求自己，做一名合格党员。”该院把学党章党规、学系列讲话，做合格党员的教育活动延伸到法院每个角落、落实到每个干警身上。

5月13日上午，安陆法院举办第17个廉政宣教月活动，向112名干警家属发放了家庭助廉倡议书，给干警家属吹“廉政风”，使他们进一步明确了法院干警廉洁需要廉洁家风的支持，家人担任着极为重要的角色，要当好家庭廉洁的宣传员、监督员和守门员，时刻绷紧“反腐弦”，把好“廉洁门”，共同维护美好、幸福的家庭。

该院努力从细、从小上抓落实，“两学一做”在全院干警中形成了外化于形、内化于心的良好局面，形成了党风廉政教育“思想防险”全对接、“制度防险”全覆盖、“防控监督”全天候的体系。今年初，院党组与各单位签订党风廉政建设责任书，各单位负责人作出廉政承诺，并与干警家属签订助廉责任书，把离退休人员、合同工、干警家属纳入管理。进一步完善修订了《离退休人员管理制度》《合同工管理制度》《财务管理制度》《学习会议制度》《党费交纳制度》《干警家属助廉规定》等十二项规章制度，筑牢廉政建设防线。

查摆问题，不能让瑕疵案件成为质疑话题

人民法院开展“两学一做”学习教育活动的目的，就是要做好审判工作。在各支部讨论中，大家认为重实体轻程序、超审限等是法院的“老顽疾”。 该院干警表示，一定要着力解决好上述问题，制定了切实可行的整改措施，一是以民主生活会的形式，开展批评与自我批评；二是以支部会的形式，疏理问题，对号入座。从苗头抓起，从问题改起，坚决杜绝瑕疵案件，绝不让瑕疵案件成为当事人质疑的话题。

今年该院进一步完善了《加强审批流程管理的补充规定》《规范办案工作的意见》《关于案件质量监督管理的规定》《关于庭审评议的若干规定》等一系列审判制度。坚持每月一讲评，每季度一通报。今年5月中旬，该院在查摆问题时，发现一个法庭审理一件离婚案件，先告知当事人按普通程序审理，开庭时，合议庭一名法官有急事请假不能到庭，在征求当事人双方同意后，该庭按简易程序审理。院领导在检查工作中发现了该问题，要求该庭在审管办的监督下，重新组成合议庭审理了此案。党组副书记、副院长江幸生感慨地说：“过去审管办的工作遭人怨，现在各业务庭的同志主动找审管办‘挑刺’，就是向瑕疵案件说不，赢得当事人的信赖”。今年来，该院审判工作始终保持“四升两降”的良好势头，即受案数、审结率、调撤率、执行率上升，上诉率、上诉发回改判率下降。4月28日，安陆法院在湖北省高院执行工作暨执行指挥中心建设推进会上作了先进典型发言。

司法服务，不能让人民群众成为台下“看客”

5月25日，安陆法院党组成员、纪检组长肖伯熙和3名法官一行4人来到安陆市接官乡茶安、白岗、新龙村，把中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》送到80名党员手中，参加了三个村党支部的“两学一做”学习活动，并向当地农民发放法律资料，现场释法。纪检组长肖伯熙说：“‘两学一做’活动，我们不能让人民群众当台下观众，要延伸法律服务，与他们互动，让学习教育活动也成为精准扶贫的重要内容”。

该院采取一对一、一对多的形式，结为帮扶对子，确保帮扶措施落实到户、到人。5月12日，该院机关74名干警来到接官乡新龙驻点村，向扶贫对象共捐助资金14800元。干警们纷纷深入扶贫对象家中，询问春耕生产情况，当得知有的贫困户需要法律帮扶时，他们现场有问必答。“怎样写民事诉状、签定土地流转合同依法保护自己的合法权益？”干警们现场解答法律问题，忙得不可开交。新龙村51岁村民费培林激动地说。“法院精准扶贫不但在经济上扶贫帮困，而且在法律上给我们排忧解难，让我们得到实惠，党的政策好到家了。”今年以来，该院党组还向社会做出12条承若，开展法律讲座19次，法治宣传活动16次，赠送法律书籍206套，发放《便民诉讼卡》1300余张，指导农民群众签订土地流转合同29份，接受群众法律咨询167人次，深受人民群众欢迎。