安陆法院城区法庭坚持五抓并举,有效地提高了法庭案件审判质量。截止10月14日,该庭受理各类案件557件,审结524件,调解撤诉469件,调解撤诉率达82.5%,案件上诉率下降,发改率为零,调解率稳中有升,司法公信力不断提升。
一是抓理论业务学习,提高干警素质。针对案多人少的矛盾,法庭坚持走内涵式模式,从自身素质抓起,努力提升法官素质,打造政治坚定,能力过硬的法官队伍。一方面,高度重视业务知识的学习。集中开展业务学习;每周召开庭务会,分组开展业务知识学习,疑难案件研究;支部会安排专题法律知识讲座。同时还通过开展庭长、副庭长讲堂活动,让学有所长的副庭长为干警授课,教学相长,收到了良好的效果。另一方面,通过开展岗位练兵活动,开展庭审竞赛、裁判文书评比活动,在全庭形成了浓厚的学习氛围,不断提高了法官适用法律、驾驭庭审、调解纠纷、文书制作的能力。
二是抓司法全程调解,促进社会和谐。司法调解就像是法庭的一张名片。今年来,法庭一直秉持调解是高质量的审判的理念,坚持"调解优先、调判结合"原则,探索出了承办人、庭长、副庭长共同参与调解的层级调解新机制,一个案件先由承办人员主持调解,调解不成的,由副庭长出面再次主持调解一次。对一些重大案件、一些矛盾尖锐复杂的案件、一些有重大信访隐患的案件,经庭长再次主持调解仍不能达成协议的,再向有关组织、部门联动做最后一次调解工作,调解不成方才判决。同时,在调解过程中,充分借助“外力”,发挥陪审员的作用,发挥社区基层调解组织的作用,使一些棘手的案件得到了妥善的解决。通过这种全程调解、全员调解、全方位调解,让那些能够协商解决的案件尽可能调解结案,有效地化解了社会矛盾。
三是抓文书预检校对,解决瑕疵问题。坚持文书预检制度,对各承办人的判决书,承办人制作完毕、庭长审核之后,将裁判文书连同全案卷宗统一交由审判管理办公室预检,重点审查案件事实是否查清、证据认定是否合规、法律关系是否厘清、法律适用是否正确、自由裁量是否适度、文书制作有无瑕疵。这样,一些明显的瑕疵问题及时得到了解决。
四是抓案件平时评查,提高审判质效。始终坚持"三项评查"制度,查找问题与不足,切实整改,对所有案件在归档前进行全面评查,评查的内容包括案件的立案、审判、执行、卷宗归档等各个环节,经常评查,常抓不懈;对发回重审和改判案件进行重点的评查,分析发改原因,查找原判是否存在错误或者重大瑕疵,是否需要追究承办人的责任;对涉诉信访的案件开展专项评查,重点评查案件程序是否合法,适用法律与是否得当,承办人员有无违法违纪问题,对案件是否存在问题作出结论,提出化解矛盾的建议,总结从案件中所应吸取的教训。
五抓案件责任追究,严格制度。落实责任追究制度,将办案质效与评先表模挂钩,在经济上对质量不佳、效率不高、责任心不强者予以处罚:发改案件被认定为错误的罚;执行裁定、拘留罚款决定等方面的文书被上级法院撤销的罚;案件经评查判定为不合格的罚;判决、裁定(含调解书)按审判监督程序被撤销的罚;凡在法定审限内未结的案件(经层报延期、并报审管办备案的除外)罚:不按规定在网上登录案件信息的罚;登录错误经提醒不改者罚;因审判、执行工作不力,或方法不当、态度粗暴,造成当事人越级上访的罚;个人结案数少于全院法官人均结案数的罚;案件发改后不向审管办写出书面质量分析报告的罚。责任追究的落实,有效地增强了广大干警的责任意识,从而保证了案件质量的稳步提升。