公信，写在为民司法的旗帜上

——记“全国优秀法院”安陆市人民法院

作者：记者管淳周应涛 通讯员仰正林 辛裕泰 董志新 来源：孝感日报 字数：3584

2月26日，在最高人民法院召开的全国视频会议上，安陆市人民法院被授予“全国优秀法院”称号。这是继2011年，该院被中央政法委表彰为“全国政法系统先进基层党组织”后获得的又一殊荣。

这是对安陆市人民法院“公信立院”的最高褒奖。该院党组书记、院长刘学刚说：“我们迈出的一小步，就得到党和人民的充分肯定。今后，我们将不断努力，做出无愧于党、无愧于人民的新业绩。”

司法公开，掀开神秘面纱，让老百姓打“明白”官司

3月7日，安陆市人民法院刑事审判庭，一起酒后交通肇事案正在开庭审理。公诉人、安陆市人民检察院起诉科副科长刘培健，一边口述，一边用电脑将勘验笔录、现场图片、司法鉴定书、证人证言一一展示出来。庭审现场，被告人、旁听人通过两台壁挂式平板显示屏看得一清二楚。

庭审后，刘培健说：“安陆法院数字化法庭，不仅给公诉工作提出了更高要求，而且为检察机关监督法院执法创造了更便利条件。”被告人亲属李某说：“没想到，旁听就像看电视一样清楚明白。今天的庭审我信服。”

2012年，安陆市人民法院投资近200万元，完成全院12个审判庭的数字化建设，实现了所有庭审活动全程录音、录像、视频同步直播、网络平台互动、自动备份保存。

以“数字化法庭”为契机，安陆市人民法院从立案、庭审、执行、文书、审务等五个方面，全面推行司法公开。庭审活动开放，允许当事人近亲属、媒体记者和公众旁听。定期邀请党代表、人大代表、政协委员和社会组织代表旁听庭审。判决文书上网，不仅让当事人知晓，还要通过互联网向社会公布，接受大众的检阅。

姜某贷款纠纷案经过一审、二审，判决文书上了孝感网“槐荫论坛”，引起了社会的极大关注，点击量近万次，留言300多条。众多网民参与讨论，案件的来龙去脉、前因后果、里里外外“晒”得通透。许多网民说，安陆市人民法院判决文书上网，既让他们明白了法官如何依法办案、公正办案，又让他们学到了如何守法用法。2012年，安陆市人民法院各类案件判决文书上网1400份，占应上网数的95%。

为了提高案件当事人对法院判决的认同度。安陆市人民法院要求法官把不宜在判决书上说的话、如何理解选用法律条文等，写成“法官寄语”或“判后释疑”，连同案件判决书一起送达当事人。

法官胡柏松在一份“法官寄语”里这样写到：“张某某、李某某：你们好！法官通过审理你们的离婚案后，清楚了你俩从相识、相知到相爱的过程，10余年的同心持家，10余年的艰苦创业，证明了你们的婚姻是幸福的，是值得人们羡慕和夸奖的。现在，你们的婚姻暂时亮起了红灯，其实是有些误会造成的。你们婚后没有生育孩子，其原因是女方患有疾病。这些内容，法官在判决书中没有叙述，毕竟这是你们的隐私。男方怕要孩子，会影响女方的身体，毅然决定一生不要孩子。这样的决心，表达的是对女方的疼爱，是对家庭的坚守。人生不求荣华富贵，不求腰缠万贯，能够寻到一辈子真心相爱的人，才是真谛。法官真诚希望你们冷静思考，各自多作自我批评，多回忆曾经恩爱甜蜜的时光，多回忆曾经同心创业的风雨历程。想起这些，会扬起你们不计前嫌携手共进的自信！”

李某感慨地说：“裁判书是无情的、抽象的，但‘法官寄语’像阳光照亮了我的胸膛，点燃了我重新追求美好生活的向往。”

带好队伍，规范执法行为，让老百姓打“放心”官司

走进安陆市人民法院诉讼服务中心，“崇法厚德、公信为民、精进卓越”八个鲜红大字格外打眼提神。这是安陆市人民法院对人民的庄严承诺。

安陆市人民法院诉讼服务中心，建成面积400平方米，配置了查询案件信息电子触摸屏，当事人手指一点，就可以看到案件立案、进展、结果等情况。司法公开电子显示屏，不停地播放《立案工作流程图》、《民事审判工作流程图》、《刑事审判工作流程图》、《行政审判工作流程图》、《执行工作流程图》。整个中心集导诉、查询、立案、材料归档、收退费、公告代理、信访接待、诉前调解、判后答疑、来访咨询等10大功能于一体。一条龙办公，规范化服务，置身其中，亲切感扑面而来，信任感油然而生。

放心，源于对执法队伍的信任。该院创建学习型法院，形成了“读、讲、写、听、议、访”六字学习教育法，被湖北省委表彰为“先进学习型党组织”。抓廉政教育，形成了“‘思想防险’全对接；‘制度防险’全覆盖；‘防控监督’全天候；‘人文关怀’全方位”的工作特色，在全省法院系统介绍经验。抓外部监督，建成一支30名人民陪审员、20名执行协助员、10名纪检监督员的社会护法队伍。陪审员工作，在最高人民法院视频会上作典型发言。抓内部管理，建立了人像识别考勤系统、公务用车GPS定位跟踪系统、机关视频监控系统。2009年9月，一名干警顺车带自己小孩到学校报名，院纪检监察室很快作出处理，责成当事人写出书面检讨，支付汽油钱80元，并在全院书面通报批评。

安陆市人民法院着眼于打牢干警“忠诚、为民、公正、廉洁”的思想基础，教育干警不为权势所扰、不为金钱所惑、不为人情所困，真正做到依法办案、公正办案、廉洁办案。

2012年7月，雇员陈某出车广东不幸发生车祸死亡，受害人家属向雇主索赔，起诉到城区法庭。受案后，副庭长李世华带领法官，当即赶往事发地采取财产保全措施。为了早日结案，给受害人家属以安慰，他们昼夜兼程，第二天又赶回安陆。案件送达后，被告人找李世华的战友出面说情，希望网开一面，解除保全。李世华说：“案子是凭事实和法律来定性，不是靠找关系定输赢。”战友也是一个通情达理的人，又反过来做被告人的工作。

安陆市人民法院规范干警执法行为，真正做到审判流程不虚设、审判监管不缺位、案件评查不留情、依法办案不偏心，保证了“铁腕”办“铁案”。19年来，该院领导班子没有出问题、队伍没有出问题、案件没有出问题，涌现出“全国优秀人民陪审员”、雷公镇民政办主任邓建堂，“全国‘两维’工作先进个人”、兵役庭庭长陈玉华，“全省维护妇女儿童权益十佳女法官”、李店法庭庭长赵咏梅等一大批先进个人。

安陆市人民法院“学习型党组织建设”、“‘两维’工作”（国防利益、军人军属合法权益）、“人民陪审员管理”、“信息化建设”、“廉政建设”等五个方面的工作，成为全省叫得响、全国有影响的“知名品牌”。

能动司法，降低诉讼成本，让老百姓打得起官司

孛畈镇村民王某的儿子在外打工不幸身亡，企业一次性赔偿50万元，儿媳李某以自己的名义将钱全部存入银行后，带着孩子住回了娘家。王老汉又气又急，来到镇巡回法庭，请求法官依法判令李某返还其赡养费20万元。

庭长熊小宝想，如果急于开庭审理，势必会给当事双方的心灵带来二次伤害。于是，他决定通过庭前调解化解纠纷，让这个破碎的家庭重拾亲情。几天后，由镇司法所、村委会及当事双方参加的调解会在王家进行。“起初我没想到公公婆婆的感受，伤了二老的心，是我的错。我恳请二老把我当亲女儿待，我愿意为二老养老送终。”李某泪流满面，泣不成声。王老汉也作了自我批评，说儿子没了，孙子、儿媳就是自己最亲最亲的人，同意李某坐堂招亲，改嫁不离王家。和解协议顺利达成了。王老汉逢人便说：“没花一分钱，没跑冤枉路，法院就解决好了我天大的事情。”

安陆市人民法院巡回法庭、青年法官法律“诊疗团”，进乡村、进社区、进企业，积极推行诉前调解、庭前调解、简易程序办案，让群众不花钱、少跑路就能打好官司，化解纠纷。速裁法庭，对一般案件只要双方达成协议的就立马裁定确认，案结事了。许多当事人形象地说，到速裁庭办案，就像到民政局拿协议离婚证一样快速简单。立案庭，对审判流程网络监管，全院案件平均审结时间，比法律规定的期限提前了5天。执行局，攻坚克难，不舍不弃，把公平正义送到当事人的心田。

1997年4月，彭少华和乔某、肖某一行乘车由武汉去随州，途经安陆市境内，与相向行驶的安陆市某办事处的一辆吉普车正面相撞，乔某、肖某和两名司机当场死亡，彭少华重伤。当年，安陆市人民法院依法作出赔偿判决。然而，受害人彭少华却迟迟拿不到一分钱。

2000年6月，安陆市人民法院执行局立案执行。被执行人提出：“单位困难，无法以现金履行，可用办公楼折价抵偿。”但申请执行人坚决不同意以物抵偿。直到2002年1月，双方达成执行和解，被执行人承诺：每年偿付1.5万元，直到所有赔偿款全部还清。

转眼间，办事处的领导换了4任，案件承办者也几易其人，执行局不抛弃、不放弃，在安陆与武汉之间，将执行的接力棒一年一年传下去。每到约定期限，办案人员就主动到被执行人处领取兑现款，而后转送到申请执行人手中。2011年1月，彭少华拿到最后一笔赔款时泪花闪闪，言语哽咽：“10年啦，是安陆法官的真情温暖了我的心，是神圣的法律保护了我的合法权益。”

能动司法，积极作为。近3年来，安陆市人民法院法定期限结案率达100%，执行率98%，当庭裁判率87%，调撤率达85%，一审案件改判发回重审率为0.3%。去年，该院年终审执绩效考核位居孝感市法院系统第一名。