赵棚法庭辖赵棚镇、接官乡两个偏远的农村乡镇，辖区有人口7万余人，国土面积213万平方公里，属丘陵地区。近年来，接官乡以发展生态农业为主，赵棚镇以发展特色农业及打造红色教育乡镇为主，都因地制宜谋划经济发展。赵棚法庭作为安陆市人民法院的派出机构及两乡镇的综治成员单位，2011年在市法院及当地党委、政府的正确领导下，按照安陆市法院年初制定的岗位目标责任制、党风廉政建设责任制、信访工作责任制，围绕当地经济发展认真开展审判、执行及其他中心工作，为构建平安、和谐乡镇，维护稳定积极履行职责。

    全年各项工作的基本情况：

    1、业务工作 全年受理各类民事案件105件，其中诉讼案80件（婚姻家庭类49件，权属类21件，合同类10件），执行案25件。上述案件按照程序分类：普通程序13件，简易程序67件，其中陪审员参加审理12件次，陪审率为92%，简易程序适用率为84%。全年结案率为100%。按结案方式分类：判决21件，调解48件，调解率为60%，撤诉11件，撤诉率为14%。当庭裁判的案件有57件，当庭裁判率为71%。执行案件执结率为100%,执行标的到位率为100%，信息录入率为100%。全年结案均衡度为   。2010年度上诉案件2件，2011年终审结果是：撤诉1件，维持原判1件。2011年度无上诉案件，无上访申诉案件。全年审理的案件含司法确认案件14件。2011年审结的（2011）安民初字第358号民事案件被安陆市政法委评为全市政法系统精品案件。

    2、队伍建设 法庭认真落实院规章制度，积极参加并开展各项活动，做到记录齐全，体会深刻，不流于形式。积极参加学历教育及网上课堂学习，提高法律知识和综合知识能力。

    3、庭务管理 继续绿化庭院内外环境，保持庭室干净卫生，车辆安全无事故，财务上厉行节约，定期召开庭务会，做到工作有序安排。全年共撰写信息及论文30篇，被采用情况：孝感法院网采用论文1篇，题目是“以虚拟的身份登记结婚如何处理”，信息28篇，其中中央级5篇、省级2篇、市级21篇。

    4、党风廉政建设及信访工作  在日常工作中能够按照部署严格要求，管好队伍，不触高压线，全年实现零违纪。在信访方面，对于平时处理的案件做好说服工作，对积案能够做到查清后耐心解释，依法处理，实现全年零信访。

                         夯实扎根基层的思想，筑牢司法为民的信念

    尽管赵棚法庭是安陆市法院最偏远的法庭，经济条件相对滞后，路途较远，但这里曾是李先念同志战斗过的地方，是赵家棚700余名烈士捍卫的地方，面对吉阳山上高耸的烈士碑，今天在此服务的人，要敢于担当历史的使命。适逢今年开展“发扬传统，坚定信念，司法为民”主题教育活动，这正是对法庭干警的灵魂深处的鞭策，扎根基层，守土有责，服务大局，法庭干警必须有所作为。为美化法庭环境，五年来，法庭干警平整土地，种草植树，浇水施肥，喷药除草，绿化已初具规模，庭院内外面貌逐步得到改变，作为窗口单位，加强了基层建设，优化了服务环境。干警崔春雷自1999年工作以来，一直在赵棚法庭，他熟悉这里的村村户户，很多赵棚人都爱找这个“熟人”办事，因为是熟人，所以他们放心。干警丁杰服从法院安排，上派去孝感中院工作一年，他克服家庭困难，毫无怨言，对手头留下的案件，不是简单交接，而是利用空余时间回来帮忙协调处理。今年法庭三名干警不畏困难，相互配合，做到工作有序安排，在人员减少的情况下，决心改变法庭工作滞后的局面。每次遇到人少事多时，经常顾不上休息，中午加班加点是常有的事。因为人手少，无一人休年假。

    接官到赵棚不是很便路，为方便接官乡的当事人诉讼，法庭在接官设有巡回法庭、在偏远村组的中心设有巡回点，以便接待当事人诉讼或是巡回审理。对不便出门的困难群众，法庭干警可以电话预约，上门立案处理。如接官乡冯畈村赵某因脑梗塞导致右半身瘫痪，生活已不能自理，其妹跟法庭联系后，法庭干警及时上门立案，并就地审理调解处理其家庭纠纷，鉴于赵某的特殊病情，法庭帮其申请办理了诉讼费免交手续，考虑赵某今后生活困难，法庭与村委会、民政办联系，帮其申请低保和大病救助。尽管法庭做得微不足道，但看到赵某脸上露出久违笑容，更多的是让法庭干警感到一丝安慰。

    法庭位于赵棚镇东大街，附近有很多居民，有次一起离婚案件开庭，法庭里来了很多旁听的人，干警都以为是当事人近亲属，庭后与他们闲聊时，才知是附近居民，原来他们很想看看法庭是如何开庭审案，想看看法官是如何判断家务事，没想到法官也不是很威严，问话也还是轻言细语，释法明理时还很耐心。自那以后，法庭将开庭公告张贴到院外，老百姓可随时来旁听，了解法庭是如何处理发生在他们身边的事，让群众旁听，让他们了解生活中常遇见的法律常识，对群众是生动的普法教育，对法庭是接受社会监督，有助于法庭庭审更加规范化大众化，实现基层法庭更加贴近身边百姓。

                                         坚持能动司法，做好延伸服务

    面对多元化的社会形态，法庭单一就案办案已不能解决相关社会矛盾。在赵棚镇，因治安案件引起赔偿纠纷的，法庭与派出所已形成联动机制，共同协调处理，避免因赔偿无果当事人又走诉讼途径，耗时费力还容易激化矛盾。在构建诉调对接大调解格局后，法庭指导村委会等基层组织及时处理大量纠纷，有效地将矛盾化解在基层，实现了小事不出村，大事不出镇。自10月份以来，法庭直接处理和参与指导协调14件司法确认案件。

    今年夏播时，面对百年不遇的干旱，赵棚政府一方面积极筹集资金从徐家河水库购水，并从陡家河干渠引水进赵棚镇，另一方面要求镇、村、综治部门积极做好老百姓工作，预防抢水斗殴等不安全事件发生。大局当前，一切工作围绕抗旱抢插进行。赵棚法庭给所驻的土桥村送去抗旱资金3000元，与其他部门及“三万活动”驻村的市直单位共同协商土桥村当前对策，确保渠水尽快到达旱情最严重的地方，让老百姓按时插秧，不误农时。因预防及时到位，赵棚镇没有发生因干旱引发村民集体抢水斗殴事件、个人为用水引起的打架伤害案件、村民为抽水引起的触电伤亡案件。

    赵棚镇的田间地块受地理条件限制，既不平整也不成片，加上青壮年人外出务工较多，绝大多数农户一年只种一季水稻，每年秋播，全镇近万亩季节性“荒田”让镇委镇政府棘手。今年10月，赵棚法庭通过进村入户广泛调查，向镇委镇政府提出建议，用有规范性和可操作性的合同解决抛荒田问题。通过与镇耕地流转办公室、镇司法所研究制定赵棚镇耕地流转合同。签订合同的农户消除了后顾之忧，种田大户也增强了多种田的信心。全镇签订秋播耕地流转合同的农户达80%，124个种田大户接纳流转耕地1万余亩。今年全镇播种小麦2.4万亩、油菜1.2万亩，比上年同期增加8000亩。近年来，赵棚镇积极发展特色农业，各种农村经济合作组织有了起步发展，成立了农副产品销售合作社、水产品运销合作社、农机服务合作社、油茶种植合作社、水产畜牧养殖合作社等经济组织，赵棚法庭主动上门免费当法律顾问，指导他们规范合作社章程及合作经营合同，尤其是生产、销售旺季，他们到现场提供法律服务，化解矛盾纠纷。该镇镇长周红兵说：“法庭能动司法，促进了我镇各类经济组织更好更快地发展，成为活跃老区经济，带领农民致富的火车头 ”。

    赵棚法庭是赵棚中学法制文明校园共建单位，校长江兴景是法庭的陪审员。为创建平安校园，今年开春，法庭与学校签订了《法制共建协议书》，在校园建起了《法官说法》宣传橱窗，法庭干警为3个年级当法律辅导员，到校园讲授法制课，开展法律咨询，堵塞管理漏洞，为确保学生健康成长，快乐学习出谋献策。

                                      落实制度促提高，力求工作有突破

    赵棚法庭虽是农村法庭，所受理的案件大多是常见的民事案件，民事无巨细，老百姓的事就是大事，小事处理不好，更影响法院在群众心目中的形象。为提高案件的审判、执行管理工作，赵棚法庭严格遵守审判流程、执行流程、绩效考核等制度，努力在自身下功夫，做好六落实。一是落实信息录入制度，做到及时准确。案件立案送达后，及时录入当事人相关信息，确定适用程序、开庭时间、合议庭成员或独任审判员名单，案件庭审后，再录入合议时间，院、庭长签发文书时间，并上传文书等。二是落实送达制度，做到深入了解案情。送达案件一般采取直接送达，与当事人及其近亲属见面，做好沟通工作。针对外出务工的当事人，采取先电话联系，再邮寄送达。对无法联系的当事人(公告案件)，找其所在基层组织或近亲属送达公告，并说明将会出现的法律后果。三是落实庭审规范制度，做到严肃公开，自觉接受监督。适用简易程序案件逐年增多，独任审判，程序简化但到位，讲事实摆道理直接明了，让当事人胜败皆明、胜败皆服。邀请陪审员参审的案件，不走过场，充分发挥陪审员人民性的作用。通过公开庭审，让群众了解法官的工作，也让法官的工作接受群众的监督。四是落实合议制，做到案件定性准质量高。对重大、复杂的案件，充分发挥合议庭集体的力量，做好案件的判前判后工作，确保案结事了。五是落实文书及时、用心制作制度，做到确保文书质量。裁判文书的重点在认证及论理部分，证据的采信都要求法官结合庭审事实并按证据规则综合认定，对争议焦点更是要结合法律规定用心推敲，让当事人看完文书后能明白支持与不支持的道理。六是落实文书送审制、案卷送审制，做到多方审查促质量提高。实践证明，案件送审制度实施后，极大地加强了承办人的责任心，文书要反复校对核查，整理案卷要审查文书是否齐全，填写是否规范，装订是否整齐等，做到多方把关，共同促进案件质量整体提高。

    今年，法庭审理的案件，判决少调撤多，做到了案结事了，实现了零上诉，零上访申诉，特别是一起健康权纠纷案被安陆市政法委评为精品案件。

在信息宣传方面，庭长带头写，以此带动并鼓励干警都动手，做到人人能说能做能写，全年发表28篇，比去年翻了一番，且内容多样，有论文、信息、简报、电视题材，被采用的级别提高了，分量加重了。

    纵向比较，法庭工作有所提高，但仍有差距，特别是与老百姓期盼的目标甚远，在今后的工作中，赵棚法庭更要面向老百姓，将司法为民、惠民措施落到实处，具体打算是：一、全面贯彻落实院各项工作精神和安排，以院务为中心，努力开展工作；二、统一思想，带好队伍，抓制度，细安排，促进工作逐步提高，督促干警自觉学习，特别是司考学习，合理安排工作，争取两不误、两促进；三、以审判管理、调研信息为重点，提高案件质量，加强宣传力度，促进法庭形象建设；四、进一步做好司法确认工作，实现矛头出现在那里就化解在那里，指导基层组织做好维稳工作；五、立足农村，以服务当地经济发展为出发点，做好司法为民及延伸工作，因事制宜提供法律服务，当好政府依法行政的参谋，扩大法庭在当地的影响力。

                                                      责任编辑：淳于超