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法网恢恢 疏而不漏

安陆法院曝光失信人跟踪执行效果好

时间: 2014-09-05 10:20 点击量: 1501

在安陆太白广场巨型电子屏幕和法院立案大厅的电子大屏幕上,把“老赖”信息一一公布出来,这是湖北省安陆市法院曝光失信被执行人又一新做法。


今年以来,安陆法院通过公布失信被执行人信息、跟踪执行、联动执行机制等措施,积极开展涉民生案件专项集中执行活动。截至95,执行案件448件,执结率为91.06%,执行到位标的额7547.03万元。


  曝光执行人信息让“老赖”自动履行


今年4月,被执行人安陆市某印务公司资质认证,却发现自己的认证手续办不下来。印务公司仔细一查才发现,本单位被安陆法院列入了失信被执行人名单,行政审批、金融机构、市场准入等部门都有了相关记录。迫于压力,该印务公司主动向申请人支付了劳务费人民币3.7万元,以便向法院申请从“老赖”名单中撤下来。


在安陆,像印务公司这样通过积极履行法院判决换取从“老赖”名单中除名的日益增多。据不完全统计,失信被执行人名单推出后,失信被执行人迫于社会、生活、信誉等各方面的压力,主动履行义务日渐增多,主动履行法律文书规定义务人数已达26%


自最高人民法院制定的《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》实施以来,安陆法院积极响应,已向最高人民法院失信被执行人员信息平台报送了100余人次被执行人名单,促使部分被执行人主动到法院履行义务,效果特别明显。


“不少当事人领到了胜诉判决,却不能及时实现自身权益,法律威严受到影响,失信被执行人名单制度有助于督促上了‘黑名单’的被执行人主动履行法律义务。”安陆执行局局长赵咏梅说。


在涉民生案件专项集中执行活动中,安陆法院以短信方式敦促17名被执行人及时到法院履行义务,对拒不履行法院生效法律文书的,则将其纳入最高人民法院的失信被执行人名单,并在安陆法院的内、外网上予以曝光,促进了涉民生案件的执行。


限制高消费、短信催告,甚至对被执行人采取强制措施、以拒不履行法院判决罪追究刑事责任,安陆法院对拒不执行生效判决的当事人采取的措施越来越有力度。该院对各类涉民生案件中的被执行人进行彻底摸排,并向政府相关部门、金融监管机构等通报失信被执行人信息,在政府采购、招标投标、行政审批、融资信贷、市场准入、资质认定等方面,对失信被执行人予以信用惩戒。今年罚款6人,拘留49人,限制出境1人,公布失信被执行人名单69人,对“老赖”发挥了有力的威慑作用。


联动机制让执行更有力度


多年积案、骨头案、疑难案是法院执行工作的一块坚冰。该院执行局积极应对因社会环境变化带来的新情况、新问题,着力运用联动执行机制合力攻坚,用真情化解难题的工作思路,执行了一大批久执未结的案件,谱写了一篇又一篇“执行传奇”。


47,安陆市陈店乡甘涂村双目失明的申请执行人艾某某说:“我虽然眼睛看不见,但我心里是亮堂的,你们法院花了这么大的力气,把我的案子办得这么好,我看得见。” 20093月,艾某某因交通事故受伤导致双目失明,生活不能自理。法院判决由交通肇事人涂某赔偿其各项经济损失41.82939万元。判决生效后,涂某未履行,于是,艾某某向法院申请执行。


被执行人涂某因无力履行巨额义务,为逃避法院执行,全家于20102月离家外出打工,至今杳无音讯,执行工作陷入僵局。20131月,艾某某到安陆政法委上访,要求法院强制执行,政法委书记高清平作出要妥善处理此案的批示。法院党组高度重视,分管执行工作的副院长江幸生、执行局长赵咏梅多次到陈店乡甘涂村艾某某的家了解情况。院长刘学刚亲自与公安、检察、司法、陈店乡党委、政府领导同志进行协调。


法院一方面报请公安进行立案侦查,另一方面穷尽办法寻找线索。今年3月,终于通过网络查询,了解到涂某在浙江省温州市苍南县宜山镇打工。掌握这一情况后,执行局副局长宋刚带领2名干警和陈店乡综治办主任,三下浙江省温州市苍南县宜山镇。涂某非常感动:我不是不配合法院执行,我家徒四壁,爱人又患有严重哮喘,实在不能偿付高额的赔偿款。


针对本案双方当事人都是困难群体的实际情况,该院提出了被执行人让一点、社会政府司法救一点、督促被执行人依法履行一点的具体想法和意见,争取多方支持化解此案。经过多方大量艰苦努力的工作,终于使被执行人及其家人认识到逃避执行所要承担的法律后果,涂某迫于强大攻势,答应在法院规定的时间内找亲朋借款履行21.8万元,剩余部分由社会救济,双方达成和解协议。


截至今年8月底,安陆法院执行局通过与人民银行采取“点对点”的方式,查询企业法人开户信息145145人次;委托省外法院协助查询89人次,接受外省法院委托查询46人次;申请公安机关对2名被执行人下落进行布控,找到被执行人1人,成功执结案件6件。


穷尽措施让法律彰显威严


 “执行难是社会长期存在的顽疾,破解执行难需要全社会的共同参与。只有整合司法资源,共享相关部门信息,实现社会诚信,才能彰显司法权威。”安陆市法院院长刘学刚说。为了进一步便做好执行工作。安陆法院执行局逐渐摸索出了一套以“五公开一推行”为主要内容的执行案件流程管理办法,即:执行风险公开、财产调查公开、财产处分公开、异议审查公开、执行进程公开。并率先大胆推行执行听证制,在听证过程中明辨是非、去伪存真,找出问题的症结,为案件执行寻找最优方案,取得最佳执行效果。在此基础上,执行局在安陆法院的门户网站中开辟了“执行措施曝光”、“执行动态”、“执行案件查询”、“悬赏执行”、“执行案件进程告知”、“失信被执行人名单信息公布”、“以案说法”、“执行须知”、“执行工作调研”、“办案札记”等栏目,搭建执行案件信息录入,执行案件查询、兑现等信息平台。


依托现代信息技术,本着“好用、管用、发挥作用”的原则,先后建立了数字化听证室、同步录音录像接待室、执行文书网上批注系统、执行现场执法记录仪系统等硬件设施,将执行信息从立案、送达到强制措施的采取以及执行进程告知、执行结案、执行工作监督、执行证据保全等各个环节全方位载入和调取,实现了各种执行数据的上传、下载和互联互通,编织了一张疏而不漏“执行网”。让那些规避法律,逃避执行义务的“老赖”无处可逃。这些执行措施推出后受到了良好的社会效果。


今年8月,熊伟与与被告李某、第三人陈某、操某提供劳务者受害责任纠纷执行案,该院通过专网邮箱向省高院发送电子查询申请表,查询被执行人的银行开户情况,并同步开展查车辆、查房产、查存款等工作,拉网式挖掘被执行人财产线索。在查询车辆、房产信息无望的情况下,继续扩大查询范围。先后查询工行、农行、中行、建行、邮政储蓄银行、信用联社、平安银行、华夏银行、招商银行、民生银行、汉口银行、交通银行等12家银行,终于搜索到被执行人李某(连带责任人)在武汉某银行的大额存款,并依法扣划282840元赔偿看,使这起涉民生案件得以顺利执结。今年6月,孝感市法院系统执行工作现场会在安陆法院召开,推广了安陆法院执行局的做法。

 

图为当事人熊伟向执行局赠送锦旗的场景