——党组副书记、副院长江幸生同志在春训动员会议上的讲话
（2014年2月10日）
同志们：
马啸长空前程远，国展宏图事业新。首先，我代表院党组向全院干警及你们的家属致以新年的祝福，祝大家在新的一年里工作顺利，万事如意！
今年的春季集中学习活动是按照上级法院和市委政法委的统一安排部署，由院党组研究决定开展的。这次春季集中学习的主要任务是：传达贯彻党的十八届三中全会精神、中央政法工作会议精神、全国高级法院院长会议精神、第二批群众路线教育实践活动会议精神；总结回顾我院2013年的工作，找准并切实解决好公正司法、司法为民、法院管理、作风建设等方面存在的突出问题；进行信息化专项技能培训；表彰先进单位和先进个人，安排部署今年的各项工作。其目的是，通过传达精神、自我剖析、技能培训、表彰先进，达到整顿思想、整顿作风、整顿纪律、振奋精神、增强能力、坚定信心，努力干好并完成好新一年法院各项工作任务的目的。下面，根据院党组集体研究的意见，我讲两个方面的问题，一是传达上级重要会议精神，二是对春季集中学习活动提几点要求。
一、传达上级重要会议精神
（一）党十八届三中全会精神
中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。
全会指出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展；紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法制国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主；紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营体制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣；紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序；紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局；紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。
全会提出，建设法制中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。让维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。
全会提出，创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系，设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。
全会强调，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。要深化干部人事制度改革，建立集聚人才体制机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，鼓励地方基层和群众大胆探索，及时总结经验。
（二）中央政法工作会议精神
中央政法工作会议7日至8日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，要把维护社会大局稳定作为基本任务，把促进社会公平正义作为核心价值追求，把保障人民安居乐业作为根本目标，坚持严格执法公正司法，积极深化改革，加强和改进政法工作，维护人民群众切身利益，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。
习近平在讲话中强调，政法战线要旗帜鲜明坚持党的领导。坚持党的领导，就是要支持人民当家作主，实施好依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略。既要坚持党对政法工作的领导不动摇，又要加强和改善党对政法工作的领导，不断提高党领导政法工作能力和水平。
习近平指出，要正确处理党的政策和国家法律的关系。我们党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映，在本质上是一致的。党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、带头守法。政法工作要自觉维护党的政策和国家法律的权威性，确保党的政策和国家法律得到统一正确实施。要正确处理坚持党的领导和确保司法机关依法独立公正行使职权的关系。各级党组织和领导干部要支持政法系统各单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作。党委政法委要明确职能定位，善于运用法治思维和法治方式领导政法工作，在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥重要作用。
习近平强调，维护社会大局稳定是政法工作的基本任务。要处理好维稳和维权的关系，要把群众合理合法的利益诉求解决好，完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度，强化法律在化解矛盾中的权威地位，使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。要处理好活力和秩序的关系，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，发动全社会一起来做好维护社会稳定工作。
习近平指出，促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。从一定意义上说，公平正义是政法工作的生命线，司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。政法战线要肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要重点解决好损害群众权益的突出问题，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案。
习近平强调，保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。政法机关和广大干警要把人民群众的事当作自己的事，把人民群众的小事当作自己的大事，从让人民群众满意的事情做起，从人民群众不满意的问题改起，为人民群众安居乐业提供有力法律保障。要深入推进社会治安综合治理，坚决遏制严重刑事犯罪高发态势，保障人民生命财产安全。
习近平指出，政法机关要完成党和人民赋予的光荣使命，必须严格执法、公正司法。“公生明，廉生威。”要坚守职业良知、执法为民，教育引导广大干警自觉用职业道德约束自己，做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠，树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气。要信仰法治、坚守法治，做知法、懂法、守法、护法的执法者，站稳脚跟，挺直脊梁，只服从事实，只服从法律，铁面无私，秉公执法。要靠制度来保障，在执法办案各个环节都设置隔离墙、通上高压线，谁违反制度就要给予最严厉的处罚，构成犯罪的要依法追究刑事责任。要坚持以公开促公正、以透明保廉洁，增强主动公开、主动接受监督的意识，让暗箱操作没有空间，让司法腐败无法藏身。
习近平强调，我们的政法队伍主流是好的，是一支听党指挥、服务人民、能打硬仗、不怕牺牲的队伍，是一支党和人民完全可以信赖的有坚强战斗力的队伍。各级党委和政府要认真落实从优待警的政策措施，帮助干警解决实际困难。要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。
习近平指出，坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂。必须把理想信念教育摆在政法队伍建设第一位，不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。政法队伍要敢于担当，面对歪风邪气，必须敢于亮剑、坚决斗争，绝不能听之任之；面对急难险重任务，必须豁得出来、顶得上去，绝不能畏缩不前。要加强纪律教育，健全纪律执行机制，以铁的纪律带出一支铁的政法队伍。要提高干警本领，确保更好履行政法工作各项任务。要以最坚决的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象，坚决清除害群之马。
习近平强调，司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。要加强领导、协力推动、务求实效，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，更好坚持党的领导、更好发挥我国司法制度的特色、更好促进社会公平正义。
（三）全国高级法院院长会议精神
全国高级法院院长会议1月8日下午在北京召开。最高人民法院院长周强出席会议并讲话，要求全国各级人民法院和广大干警认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央政法工作会议精神，牢牢坚持司法为民、公正司法这条主线，为推进平安中国、法治中国建设，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。
周强指出，刚刚闭幕的中央政法工作会议，是一次具有里程碑意义的会议。习近平总书记发表重要讲话，从全局和战略高度，深刻阐述了事关政法工作全局和长远发展的重大问题，提出了一系列新思想、新观点、新要求，丰富和发展了马克思主义国家与法的理论，具有鲜明的时代特征，具有很强的指导性和实践性。孟建柱同志对做好新时期政法工作作了全面部署，对人民法院工作提出了明确要求。各级人民法院要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央一系列重要会议精神，深入学习贯彻孟建柱同志重要讲话，切实把思想和行动统一到中央决策和部署上来。
周强指出，去年以来，各级人民法院用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导工作，充分履行审判职能，切实保障促进经济社会发展，维护社会大局稳定；坚持司法为民，公正司法，司法公开迈出新步伐，司法改革取得新进展，法院队伍素质进一步提升，信息化建设加快推进，新闻宣传工作取得新成效。新的一年里，法治中国建设进入新阶段对人民法院工作提出了新的更高的要求，全面深化改革给人民法院工作带来前所未有的机遇和挑战，形势任务的新发展与人民群众的新期待对法院自身建设提出了更高标准和要求，信息技术革命与新媒体环境给人民法院工作带来广泛而深远的影响。今年和今后一个时期，人民法院要认真贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会，中央经济工作会议和中央政法工作会议精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻中央关于全面深化改革的重大部署，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这个目标，牢牢坚持司法为民公正司法这条主线，加强执法办案，深化司法改革，推进司法公开，加强队伍建设，为推进平安中国、法治中国建设，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。
周强指出，全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署，各级人民法院要按照党的十八届三中全会确立的新蓝图、新愿景、新目标，全力维护国家安全和社会稳定，保障经济体制改革顺利推进，保障社会主义民主政治建设，促进文化体制机制创新，保障和改善民生，保障生态文明建设，为全面深化改革提供有力司法保障。各级人民法院要维护社会公平正义，在确保公正司法上下更大功夫，坚定不移地深化司法公开，进一步规范司法行为，不断完善司法便民利民措施，大力加强人民法庭建设，在信息化建设上迈出更大步伐，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
周强指出，随着党的十八届三中全会关于全面深化改革各项工作的推开，新一轮司法体制改革已经拉开序幕。各级人民法院要着眼于加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，始终坚持司法体制改革的正确方向，准确把握司法体制改革的目标任务，坚持依法有序推进改革，确保圆满完成改革任务。要大力加强思想政治建设，积极推进正规化、专业化、职业化建设，进一步加强和改进司法作风，坚决查处违纪违法行为，不断加强人民法院队伍建设，为坚持司法为民公正司法提供有力组织保障。
（四）第二批党的群众路线教育实践活动会议精神
党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议1月20日在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，对第一批教育实践活动进行总结，对第二批教育实践活动进行部署。他强调，要充分运用第一批活动经验，紧紧扭住反对“四风”，从群众最关心、最迫切的问题入手，着力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题，把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益，努力取得人民群众满意的实效。会议以电视电话会议形式举行，开到县一级和人民解放军、武警部队团级以上单位。
习近平强调，要深刻认识第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉。第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化。基础不牢，地动山摇。市县领导机关、领导干部和基层单位同人民群众的联系更直接，其不良作风更直接损害群众利益、伤害群众感情。必须着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益。第二批教育实践活动要突出做好这方面工作。
习近平强调，搞好第二批教育实践活动，对巩固和扩大第一批教育实践活动成果至关重要。第一批教育实践活动已进入尾声，但收尾不是收场，还有许多后续工作需要继续落实。作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。以往的经验告诉我们，纠风之难，难在防止反弹。“由俭入奢易，由奢入俭难。”教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。
习近平指出，开展第二批教育实践活动，要坚持主题不变、镜头不换，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。
习近平强调，要更加注重发挥群众积极性，第二批教育实践活动在群众家门口开展，必须坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判，态度真诚，加强引导，讲究方法，把党的正确主张变为群众的自觉行动。要更加强化问题导向，盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改，对拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益等问题要开展专项治理，属实的都要立即加以解决。要更加注重严格要求，思想上要严起来，整改上要严起来，正风肃纪上要严起来。
习近平强调，各级党委要把开展好教育实践活动作为一项重要政治任务，切实抓紧抓实抓好。在第二批教育实践活动中，中央政治局常委同志各选择一个县作为联系点。要落实领导责任，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要加强督促检查，及时发现和解决问题，确保不漏项、不留死角。要抓好宣传引导，加大宣传力度，发挥典型作用，为搞好教育实践活动营造良好氛围。要坚持统筹兼顾，把开展活动同做好当前各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，为做好改革发展稳定各项工作提供有力保障。
二、对集中学习整训的几点要求
第一，要切实加强领导。这次学习整训安排紧凑，时间紧，任务重，内容实，要求高。院党组成员将全部集中精力，分头参加分管庭室的学习讨论，直接领导好这次学习整训活动。各单位负责同志，也要切实负起责任，按照整训方案要求，一步步狠抓落实。这次学习整训是否搞好的标准：一是看问题是否摆出，原因是否找准；二是看教训是否吸取，整改的措施是否得力；三是看干警是否焕发精神、展现新面貌；四是看技能培训是否有效，工作起步是否良好。
第二，要端正态度。我们要切实统一思想，端正态度，学习整训期间，全院干警一律不准请假外出办私事，不准迟到早退，不准事不关己、高高挂起。必须做到人人参与，认真学习，畅谈体会，积极发言，普遍提高。
第三，要讲究方法。一是坚持正面教育、自我教育为主，自查自纠与互查互纠相结合。二是要讲求实效，不搞形式主义。各庭室不能大家只发一遍言就了事，不痛不痒，不解决实际问题。三是要严肃认真，重点问题决不能放过。四是针对存在的问题要查原因、论危害、追责任，制定和完善制度。
同志们，新的一年，新的使命，新的征程。我们坚信，通过这次学习整训，将会整出好思想、好作风、好办法，开创今年法院工作新局面。再祝全体干警工作顺利、身体健康、阖家幸福，收获梦想，展望辉煌。
预祝春训活动圆满成功！
谢谢大家！
