安陆市人民法院
推进“纠风正纪促跨越”活动方案
根据《孝感市中级人民法院关于印发〈2014年全市推进“纠风正纪促跨越”活动方案〉的通知》（孝中法［2014］5号）精神，为进一步严明纪律、转变作风、提高效能、服务发展，现结合我院实际制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实市委有关会议精神，围绕党的群众路线教育实践活动，坚持问题导向、突出监督检查、强化问责查处、坚决严明纪律，狠刹“四风”，严肃查处损害群众利益问题，努力促进法院审判工作为民、务实、清廉，增强与人民群众血肉联系，为大力推进“五个跨越”、加快安陆又快又好发展提供强有力的司法保证。
二、活动内容
（一）围绕党的群众路线教育实践活动，深入开展素质“三查”活动，营造风清气正的法治环境。
1、查业务是否精通。是否刻苦钻研业务、爱岗敬业；是否学习政策法规、结合实际灵活运用；是否熟悉本职工作流程、严格遵守工作纪律和制度；是否全面掌握工作基本知识，顾大局、懂业务、干实事。
2、查作风是否扎实。严明纪律，狠刹“四风”。查思想作风，解决和防止党性不强、思想不纯等倾向性问题；查学风，解决和防止理论联系实际不够、能力不足等倾向性问题；查生活作风，解决和防止奢侈浪费、情趣不健康等倾向性问题；查领导作风，解决和防止决策不科学、不民主、班子不团结、不和谐等倾向性问题。
3、查是否高效。查服务态度，看是否正确处理管理与服务的关系；查办案效率，看是否存在不认真执行法律法规，是否存在“庸、懒、散”现象；查公正办案，看是否存在办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题和“吃拿卡要”等现象。
（二）认真开展法纪“三抓”活动，营造公平、公正、公开的法制环境。
1、抓政策落实。一是抓好对中央、省、市重要政策落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通、执行有力；二是抓好关于建设经济强市、服务安陆发展的司法措施。
2、抓专项治理。构建“廉洁阳光司法”机制，加大审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开力度，推进信息化建设，开展网上立案、网上办案，开通诉讼当事人手机短信提示、12368电话热线，重点解决让群众办事更加便利、得到更多实惠等问题。
3、抓案件查处。一是继续加强《廉政准则》的学习，进一步加大执行力度；二是着力查处影响经济发展环境的行为，营造良好的发展环境。
三、实施步骤
此次“纠风正纪促跨越”活动分为宣传教育、整改落实、问责督办、建章立制四个阶段。
(一）宣传教育（2月中旬）结合本院实际制定实施方案，成立工作专班，召开动员大会，对“纠风正纪促跨越”活动进行全面的动员和部署安排；开展公开承诺活动，接受群众和社会各界的监督。
(二)整改落实（2月中旬至9月）。按照中院统一部署，对照此次活动的工作任务，结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，认真开展自查自纠，抓好整改落实。针对队伍中存在的突出问题进行一次集中排查活动，并将排查出的问题、整改措施、工作目标向社会公布；针对排查出来的问题，特别是在思想观念、工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题，制定具体措施，明确时限要求，认真组织整改。
(三)督办问责（9月至11月）。聘请司法监督员会同院纪检监察部门，开展明察暗访活动；针对明察暗访、当事人投诉、网民指出的突出问题，认真开展调查核实，集中查处一批有影响的典型案件，对违法违纪个人严肃处理，对单位负责人予以问责，并进行通报。
（四）建章立制（12月）。在总结经验、研究探索的基础上，建立健全并完善改进工作作风、提高办事效率、服务发展环境的长效机制；着力加强干警岗位职责、绩效考评、遵章守纪、激励奖罚等制度建设，形成良好的工作导向；进一步研究深入开展“纠风正纪促跨越”的办法措施，将其纳入常态化、规范化、制度化。
四、工作要求
（一）加强领导。院成立“纠风正纪促跨越”活动领导小组，把“纠风正纪促跨越”活动列入重要议事日程。党组书记、院长刘学刚为组长，党组副书记、副院长江幸生、刘博洁为副组长，其他党组为成员。在监察室设立办公室，党组成员、纪检组长肖伯熙兼任办公室主任，办公室、政治处、调研室、监察室负责人为领导小组办公室成员，负责日常工作。
（二）落实责任。院“纠风正纪促跨越”活动领导小组办公室要认真履行职责，发挥主观能动作用，创造性地开展工作，各司其职、各负其责，加强协调配合，形成整体合力。对突出的反面典型进行通报，进一步完善干部考核评价、选拔任用、监督管理等制度，调动干警干事创业的积极性。
（三）营造氛围。坚持依靠群众、面向群众，积极发动群众参与，主动接受群众监督；坚持把群众是否满意、是否赞成、是否支持作为衡量工作的重要标准。要切实加大宣传力度，通过报刊、网络、简报等多种形式，及时宣传活动开展过程中的新思路、新举措、新成效，大力宣传法院在优化发展环境、转变工作作风、服务基层群众方面表现突出的先进典型。
（四）注重实效。要把此项活动与“深入开展党的群众路线教育实践”活动、“司法廉洁教育”活动、“正风肃纪争当好干警”、严肃查处“人情案”、“关系案”、“金钱案”、等活动结合起来。坚持科学安排、统筹协调、扎实推进，动真格、出硬招、确保此次活动取得实实在在的成效。
