孝感市中级人民法院副院长 胡晓萍
（2014年2月20日）
同志们：
刚刚过去的一年，安陆法院按照“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，以司法为民公正司法为主线，围绕中心、服务大局，强化了审判管理、队伍建设、机制创新和信息化保障，狠抓了“担当法院、民生法院、效能法院、公正法院”建设，各项工作和建设保持了良好的发展势头。信息化建设、队伍建设、法院文化建设、人民陪审员工作、“两维”工作不仅位居全市法院系统前列，甚至在全省、全国法院系统也占有一席之地。去年，安陆法院整体工作名列孝感法院系统岗位目标考核第二名，向党和人民递交了一份满意的答卷；涌现出了一批先进典型模范，向社会展示了人民法院和人民法官的良好形象。这些成绩的取得，是党委、人大、政府、政协和社会各界领导、监督、关心、支持的结果，是安陆法院领导班子开拓进取、真抓实干的结果，也是全体干警和人民陪审员辛勤工作、顽强拼搏的结果。在此，我代表孝感中院党组向安陆法院广大干警表示热烈的祝贺！向作出突出贡献的先进单位和先进个人表示崇高的敬意！
关于如何做好今年法院工作，刚才，学刚同志作了全面部署，符合中院要求，契合法院实际，突出安陆特色，抓住了工作关键，我完全赞同。下面，我再讲几点意见，同时也是对安陆法院工作的几点希望，供大家参考。
一、分析形势，提高认识，切实增强做好法院工作的责任感和使命感
今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是加快“五个湖北”建设（富强湖北、创新湖北、幸福湖北、文明湖北、法治湖北）、实现“建成支点、走在前列”目标的关键一年，是孝感大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”（即推进产业跨越、建设经济强市；推进城镇跨越、建设鄂豫省际区域性中心城市；推进文化跨越、建设中华孝文化名城；推进动力跨越、建设创新城市；推进民生跨越、建设人民幸福城市）的重要一年，迫切需要人民法院发挥职能作用，为改革发展稳定提供有力司法服务和保障。我们必须准确把握形势，明确目标任务，抓住机遇，积极应对，推动工作实现新的发展。
首先，中央、省委和省高院对法院工作提出了新的更高要求。在前不久召开的中央政法工作会议上，习近平总书记发表了重要讲话，深刻阐述了事关政法工作全局和长远发展的重大问题，要求政法机关坚持党的领导，履行维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的三大重要任务。在省委政法工作会议上，李鸿忠书记、张昌尔副书记都作了重要讲话，李鸿忠书记对做好全省政法工作提出了明确要求。省高院李静院长要求全省法院“坚持做公道法官、办公正案件、创公信法院”。市委陶宏书记在全市政法工作会议上要求政法机关牢记使命、勇于担当，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，为建设平安孝感、法治孝感、幸福孝感提供有力保障。中院小菊院长对做好我市法院工作也提出了明确要求。中央、省委、省高院以及孝感市委和小菊院长的重要讲话，对法院发挥职能作用、服务保障全面深化改革提出了新的目标和要求。我们要切实增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，更好地担负起党和人民交给我们的重任。
第二，经济社会发展的新形势对法院工作提出了新的更高要求。去年底召开的中央经济工作会议，提出今年经济总基调为“稳中求进、改革创新”。省委、省政府提出了“建成支点、走在前列”、“竞进提质、升级增效”的总要求，孝感市委提出，以建设经济强市为核心，以建设鄂豫省际区域性中心城市为引领，以建设中华孝文化名城为特色，以建设创新城市为动力，以建设人民幸福城市为根本，推动孝感发展走在武汉城市圈前列，在全省“支点”建设中发挥重要作用。同时，随着经济社会的发展，人民群众的法律意识不断增强，对司法的需求越来越多，对法院工作提出了新的更高的要求。人民法院要坚持围绕中心、服务大局、保障民生，通过全面发挥审判职能作用，更好地服务保障我市改革、发展、稳定。
第三，加强自身建设的需要对法院工作提出了新的更高要求。去年安陆法院工作取得了良好成效，但我们也要清醒认识到工作中还存在着一些不容忽视的问题。如少数案件质效不高、执行不力，引发涉诉上访；队伍的整体素质、能力与形式任务要求和人民群众期待相比还存在着不小的差距；人员结构老化、法官流失断层等问题不同程度存在，影响了法院工作整体发展。对此，我们一定要增强责任感，正视困难和问题，坚定做好工作的决心和信心，攻坚克难，勇于担当，努力推动法院工作在新的起点上不断实现新的发展。
二、突出重点，发挥职能，切实为我市经济社会科学发展提供有力的司法保障
按照全市政法工作会议的要求，今年法院工作的总要求是，以维护社会大局稳定为基本任务，积极推进社会治理创新；以促进社会公平正义为核心价值追求，扎实推进司法体制改革，推进严格执法司法为民；以保障人民安居乐业为根本目标，全力服务经济发展，全力保障和改善民生。安陆法院要进一步突出工作重点，为人民群众安居乐业提供有力的法律保障。
1、更加注重维护社会稳定。人民法院要把刑事审判作为推进“平安安陆”建设的重要抓手，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，对故意杀人、故意伤害、黑恶势力、“两抢一盗”等犯罪依法从重从快打击。正确把握、认真落实刑事政策和法律原则，强化证据意识、程序意识，严格把握证据标准，全面实施量刑规范化工作，做到罪责刑相适应。要通过公开审判、法制讲座、新闻宣传等多种方式，宣讲法律知识，增强群众法律意识，引导社会公众尊重规则，尊重秩序，信奉法律，在全社会形成学法尊法守法用法的浓厚氛围，推动“法治孝感”建设。
2、更加注重服务经济发展。随着市场在资源配置中起决定作用，越来越多的经济关系将由政府事前管制转移到市场主体的自由调节上来，司法审判事后救济的任务更加繁重。要服务经济发展方式转变，有效运用企业清算、破产重组等制度，推进产业结构优化升级。要服务生态文明建设，依法制裁浪费资源、破坏耕地、污染环境等违法行为。要着眼于推进城镇化建设，妥善审理好农村土地改革、城镇房地产开发等案件，促进城镇化与新农村建设协调发展。
3、更加注重化解矛盾纠纷。定纷止争、化解矛盾是人民法院的重要职责。要充分发挥职能作用，以服务大局为己任，做好各类矛盾纠纷化解工作，更多地采用调解、和解、协调的手段，充分发挥调解和判决不同的功能作用，化解社会矛盾，理顺群众情绪，减少社会对抗。时刻关注可能发生在法院环节的不稳定问题特别是涉诉信访问题，力求准确掌握情况，逐一落实化解责任。要把新建的诉讼“客服中心”的接访、导诉、立案多位一体便民利民工作机制认真落实好，作用发挥到最大化，坚持依托现代信息化技术，全面推进阳光司法，切实把司法为民的各项措施落到实处。
4、更加注重审判机制建设。要依托科技法庭建设，坚持以庭审为中心，严格落实公开审判、举证质证、法庭辩论等诉讼制度；要进一步推进司法规范化建设，建立覆盖立案、审判、执行各个环节、各项活动的具体行为标准和用语规范；要进一步创新和加强审判管理，根据审判工作规律，完善审判质效评估体系，开展庭审观摩评议和裁判文书评查，强化均衡结案，促进审庭质效进一步提升；要大力推动司法公开，认真落实全省法院信息化建设三年规划，完善科技法庭、数字审委会、电子卷宗等重点项目，全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，发挥好安陆法院信息化建设领头羊作用。
三、转变作风，提升素质，切实加强法院干警队伍建设
事业成败，关键在人。安陆法院要认真贯彻落实中央、省委、和上级法院关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，下大气力，用过硬的措施，开展好“正风肃纪，争做好干警”主题实践活动和第二批党的群众路线教育活动，着力打造一支信仰坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍。
1、打造强有力的领导班子。班子建设是队伍建设的关键。从总体上看，安陆法院领导班子政治坚定、工作扎实、团结务实，具有较强的战斗力、凝聚力和号召力。但是，随着经济社会的不断发展和进步，人民群众对法院工作的期望越来越高，法院工作面临的任务越来越重，加强领导班子建设显得尤为重要。领导班子要以第二批党的群众路线教育活动为契机，带头学习、带头调研、带头解决问题，努力用科学发展观武装班子，全面提高领导班子科学决策的能力、驾驭全局的能力、改革创新的能力和推动落实的能力，充分发挥班子的领导效能。
2、树立清正廉洁的司法形象。加强廉政建设，关键在于常抓不懈。总体上说，安陆法院队伍的主流是好的。但也要清醒地看到，法官队伍中极少数法官作风不实、行为不端等问题仍然存在，这必须引起我们的高度重视。安陆法院要深入学习贯彻最近召开的中纪委、省纪委和省高院、市中院有关会议精神，严格落实党风廉政建设责任制，构筑起严密的廉政建设制度体系，确保队伍零违纪。同时，要努力形成尊重干警、从优待警的人文环境，做到工作上严要求，情感上深关爱，生活上真帮助，激发基层的生机与活力。
3、锤炼全面过硬的司法能力。安陆法院要把正规化、专业化、职业化建设置于基础性、先导性位置来抓，走内涵式发展道路。要以提升司法能力为核心推进专业化建设，坚持法官传帮带、法苑讲堂、岗位练兵等教育培训方式，注重实践锻炼，着力提升法官做好群众工作、维护公平正义、推动改革创新、引导媒体舆论、运用信息技术等综合能力。要继续大力加强法院文化建设，重点推出一批特色文化项目，以文化提升素质、提高能力、增强凝聚力，充分发挥法院文化建设示范法院的引领作用。
同志们，今年全市法院工作的总体思路和目标任务已经明确，关键是要凝神聚力、抓好落实。全体干警一定要振奋精神、开拓进取、脚踏实地、扎实工作，争取各项工作更上一层楼！
